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Presentan “Resultados de Evaluación del Programa Presidencial PATI”

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Las autoridades de la Secretaría Técnica de la Presidencia, del Sistema de Protección Social Universal, y del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local presidieron la “Presentación de Resultados de Impacto del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI)”. El estudio fue realizado por la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) y financiado con recursos de un préstamo del Banco Mundial.

Entre los principales hallazgos destacan la contribución del PATI  a reducir la extrema pobreza,  aumentar la participación en el mercado laboral y los ingresos de los participantes, después de un año de su inclusión en el Programa.

El PATI protege de manera temporal los ingresos de los hogares urbanos más vulnerables, a través de apoyo monetario a cambio de su participación en proyectos comunitarios y en módulos de capacitación  con el fin de  mejorar sus capacidades y nivel de empleabilidad.  El programa ha cubierto a la fecha más de 73 mil participantes en Asentamientos Urbanos Precarios (AUP) en 44 municipios. La evaluación de impacto se realizó  en  la segunda convocatoria del Programa, que inició a principios de 2012, y se monitoreó a las personas participantes hasta julio de 2013. 

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Otros resultados: 

  • El programa ayudó a disminuir la pobreza extrema entre familias de personas participantes, entre un 7 y 11 puntos porcentuales, un impacto sustancial tomando en cuenta que el 78% de los mismos se encontraba en condiciones de pobreza. 
  • Asimismo, incrementó la participación laboral a corto y a mediano plazo (un año después de participar en el PATI) entre 6 y 9 puntos porcentuales. El estudio también refleja que la participación en el mercado laboral tiene un impacto mayor entre las mujeres, donde se ha logrado un aumento del 6 por ciento a corto plazo y entre 7 y 12% a mediano plazo. 
  • En cuanto a ingresos laborales, el PATI no solo ayudó a apoyar al participante con cien dólares mensuales durante su implementación, sino que a través de la mayor participación laboral impactó en los ingresos mensuales, luego de haber concluido el programa. En este sentido, el informe detalla que en un año los participantes ganan unos 18 dólares mensuales adicionales, lo que significa un 22 por ciento más de lo que ganaban al  finalizar el PATI.
  • Los participantes, en especial, mujeres, adultos y los que tienen menor nivel de estudios valoraron estar más preparados para buscar trabajo e incluso poner un negocio tras participar en el Programa. Sin embargo, estos efectos no se sostienen en el mediano plazo, lo que apunta a la necesidad de revisar el contenido de los cursos de capacitación y de los proyectos comunitarios, para que el Programa tenga efectos más duraderos en estos indicadores. 

Finalmente, resultados de esta evaluación confirman tanto aspectos positivos, como las áreas de mejora para un Programa que ha generado amplias expectativas entre la población urbana vulnerable y del cual existe expectativa de continuidad en la próxima administración de gobierno. 

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Presidenta del FISDL participa en evento mundial sobre Pobreza

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Carolina Ávalos junto a Margaret Grosh del Banco Mundial y Frank DeGiovanni de Fundación Ford durante el desarrollo del evento en París, Francia.

La presidenta del FISDL, Carolina Ávalos junto a profesionales y expertos en el tema de desarrollo a nivel mundial participó en el evento “Llegando a los más pobres” organizado por el Programa Graduación del Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre (CGAP) y la Fundación Ford, llevado a cabo en la ciudad de París, del 19 al 21 de febrero de 2014.

El Programa Graduación es un esfuerzo global para comprender cómo la protección social y acceso a financiamiento pueden tener como consecuencia la superación de la extrema pobreza. Con “graduación” se refiere a que los participantes de programas sociales salgan de la pobreza a través de la obtención de ingresos que les permita subsistir sin subsidios o transferencias monetarias condicionadas.

En el evento se compartieron los resultados de diferentes programas pilotos desarrollados en ocho países (Etiopía, Ghana, Haití, Honduras, India, Pakistán, Perú y Yemen) entre 2006 y 2013. El Salvador asistió como uno de los países interesados en el diseño de políticas de protección social efectivas para que la población más pobre y vulnerable tenga la oportunidad de superar su condición.

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Vicepresidente de KfW visita El Salvador

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El Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL), junto a autoridades del Banco Alemán de Desarrollo (KfW), fueron recibidas por unas 100 niñas y niños estudiantes del Centro Escolar cantón El Rosario del municipio de Monte San Juan en Cuscatlán durante su visita a este proyecto modelo, catalogado así por el compromiso que la comunidad ha asumido con su sostenibilidad luego  de la ampliación y mejoramiento de las instalaciones educativas terminado en 2012. 

La visita que fue presidida por Lina Pohl, Primer Directora del Consejo de Administración FISDL, en representación de la presidenta de la Institución, y contó con la presencia del señor Stephan Opitz, Vicepresidente del KfW, quién por primera vez visita El Salvador siendo éste el tercer país en su lista de visitas por América; además asistió Nico Schützhofer, representante regional del KfW; entre otras autoridades locales y representantes institucionales. 

Luego de la presentación de los logros del proyecto realizado por la comunidad, el señor Stephan Opitz externó su opinión asegurando “Estoy muy impresionado del trabajo que realiza el FISDL, es sumamente positivo la forma como han logrado ser el agente de acción e iniciar un proyecto que ha logrado que la comunidad trabaje, se involucre y que sea la que decida que es lo que quieren y lo lleven a cabo en un proyecto que ha fortalecido a la comunidad en general”.

Las modalidades de los proyectos KfW que son ejecutados con la coordinación del FISDL, le permite a las comunidades a organizarse, empoderarse y ser responsables de la administración de todo el ciclo del proyecto, fortaleciendo las capacidades de las personas dentro de la comunidad, que les permita convertirlas en actores de su propio desarrollo.

En ese sentido, el señor Opitz  afirmó “Es evidente que se han logrado desarrollar las capacidades de las personas de la comunidad al haber trabajado incluso construyendo con sus propias manos y se nota que este es un proyecto que va mucho más allá de la infraestructura física, pude observar y valoro la participación de las personas de la comunidad que trabajaron aquí”.

La ampliación y mejoramiento del Centro Escolar supera los 148 mil dólares y ha permitido a la comunidad participar en capacitaciones de organización y participación comunitaria, Contabilidad, Medio Ambiente, Contraloría social y Mantenimiento, entre otras, que para el señor Opitz “Eso garantiza y da la seguridad que los proyectos permanezcan o se cuiden en un futuro, por ejemplo esta escuela donde estamos ahora, fue terminada hace dos años pero se ve como si se fue terminada el día de ayer”

Finalmente, reafirmó el compromiso de Alemania con el país al asegurar que el Gobierno Alemán estaría en la disposición de continuar apoyando financieramente a El Salvador para que los proyectos se sigan ejecutando de la misma forma y así seguir contribuyendo al fortalecimiento de las capacidades y el desarrollo de las comunidades más necesitadas.

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Indicador de pobreza con reducción histórica

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La reducción en el indicador de pobreza es un hecho irrefutable, la  última Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) 2013, elaborada por la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) registró el índice de pobreza más bajo en la historia reciente del país.

La Secretaría Técnica de la Presidencia y el Ministerio de Economía, presentaron un avance de los resultados.  En 2008, la pobreza total era una realidad del 40% de los hogares a nivel nacional; en 2012, la pobreza total ya cerraba con un indicador del 34.5%. Ahora, con el avance del cálculo de la EHPM a octubre 2013, la pobreza total baja a un 28.9% a nivel nacional, el nivel más bajo en la historia reciente del país.

En consecuencia, desde 2008 la pobreza total se redujo en un 11.1%. En el mismo período, la pobreza rural se ha reducido en un  13.1 % y la urbana en 10.4%.

El cálculo de la pobreza es sobre la base de ingresos, teniendo como referencia el costo de la Canasta Básica Alimentaria.

El Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local destaca el avance y se compromete en seguir trabajando con las familias más pobres y vulnerables para superar las condiciones que afectan su bienestar, a través del acceso a servicios de salud, educación, la generación de ingresos; y el fortalecimiento de capacidades comunitarias y municipales para la sostenibilidad de los procesos de desarrollo local impulsados. 

Con esto, el Gobierno del presidente Mauricio Funes está finalizando su gestión con avances positivos en una de las metas del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014, que planteaba reducir la pobreza entre 12 y 15 puntos porcentuales a nivel rural y urbano.

Datos del EHPM tomado de: 

http://www.minec.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=2546%reduce-indice-de-pobreza-al-nivel-mas-bajo-en-la-historia-reciente-del-pais&catid=1%noticias-ciudadano&Itemid=77

 

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